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  • 新聞來源:成都滿譽商務服務有限公司 閱讀:40 發布時間: 2017-12-22

自然人K先生與S公司一起成立了一個做軟件開發的H公司,H公司注冊在上海一個開發區里。因教學需要,筆者會留意收集上海各區縣和長三角周邊地區地方政府招商引資的財政扶持政策,在尋找合適的注冊地時,K先生曾咨詢筆者,并帶了他自己找到的開發區資料讓筆者協助其作出選擇。


成都代理記賬小編了解地方政府招商引資時給予的財政扶持政策與該地方政府的財力成反比,即財大氣粗的地方政府一般給予的財政返還力度比較小,那些郊區縣市為了吸引投資就愿意給予更大的扶持力度。目前,大部分地方政策招商引資的政策相對比較透明,但筆者也看到有些地區的招商部門在制訂財政扶持政策時跟投資者玩起了文字游戲:為扶持區內新辦生產型項目,年開票銷售達到500萬元的,5年內獎勵企業上繳增值稅區留成部分的50%。這個“區”是什么區呢?還有這個區到底留存多少呢?對方給我們的承諾到底能兌現多少。

注冊公司有什么竅門

國家稅務局負責征收中央稅和部分中央地方共享稅,而地方稅務局負責征收地方稅和另一部分共享稅。中央稅直接進到中央政府的口袋,地方政府完全沒有可能對此作出任何財政返還的承諾。即便是中央地方共享稅,地方政府也僅對屬于地方的稅收收入部分具有支配權。


在我國的稅收體系中,大家耳熟能詳的增值稅、企業所得稅、個人所得稅屬于中央和地方共享稅,增值稅的分享比例中央占75%,地方占25%,企業所得稅和個人所得稅分享比例是中央占60%,地方占40%。消費稅全部是中央稅,而營業稅全部是地方稅。印花稅中,除了證券交易印花稅97%屬于中央稅收收入,3%屬于地方稅收收入外,其他的印花稅都屬于地方收入。既然國家的稅收收入按照這個比例分配,地方政府的手如何能伸進中央政府的口袋,拿出一部分屬于中央的稅收收入來返還給企業呢?


以增值稅為例,即便25%屬于地方政府收入,但地方政府也是分層級的,省、市、區、縣,甚至街道,各級政府都需要從這25%的稅收收入中分得一杯羹來保持本級行政機構的正常運行。因此,注冊在省級開發區和市級開發區,能夠享受到的優惠政策會有一定比例的差異。開發區的層級高,上面被分掉的稅收收入少,那么開發區留存的比例大,能拿出來扶持企業的財政返還比例才會高。


當然,注冊企業僅考慮財政扶持這一項是遠遠不夠的,因為企業注冊以后,想要搬走是很困難也很麻煩。曾有家企業,在注冊前,選擇了多個備選注冊地,并去實地考察,最終出于對財政扶持政策的看重而選擇了郊區一個開發區。但是企業注冊后,由于產品特點,經常需要快捷地將產品送到客戶公司,而郊區進入市區的那段距離,導致了企業的運輸成本激增。同時,由于距離供應商較遠,這就對于企業原材料和零部件的庫存量也提出了更高的要求,企業的資金成本壓力也日趨顯現。在企業決定擴大生產規模后,幾經考慮最終還是遷到了另一個交通更便捷的開發區,但是企業為此付出了一大筆搬遷費用。


因此,企業選擇注冊地,只考慮財政返是遠遠不夠的。還需要對當地很多公共配套設施、交通環境、政府服務、銀行服務等作出充分考量,同時根據企業產品特點和生產流程及供應鏈管理等各種因素,進行充分考證,才能在平衡多種因素后,作出最佳選擇。


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